如果劳动者和用人单位是劳动关系，那么根据劳动法的规定，必须先进行仲裁，仲裁后不服则可以提起诉讼，通常是向仲裁委员会所在地的法院提起诉讼。

如果劳动者和用工方是劳务关系或者雇佣关系，那么就不用先进行仲裁，可以直接提起诉讼。

如果用人方是个人的话，劳动者可以直接向对方户籍所在地、对方经常居住地、劳动者提供劳务所在地的基层人民法院提起诉讼；如果用工方是单位的话，劳动者可以向单位的住所地提起诉讼。