【法律分析】
（一）法律规定只要用人单位和劳动者建立劳动关系就应签订劳动合同，单位并不能因为员工不愿意就不签，因为订立书面劳动合同是法定的义务，劳动者借故不签劳动合同，单位应自用工之日起一个月内书面通知劳动者终止劳动关系。

（二）如果用人单位自用工之日起超过一个月不满一年，才书面通知劳动者终止劳动关系的，用人单位应当根据劳动者的工作年限支付经济补偿金。

（三）最迟必须在用工之日起一年内做出，超过一年，无论是双方谁的原因导致合同没签，都是视为双方签订了无固定期限劳动合同，用人单位也无权再以劳动者不签劳动合同为由终止劳动关系，同时还要面临被追索11个月的二倍工资。

【实务操作】
有些劳动者可能出于某方面考虑或者恶意拖延造成事实劳动关系，使用人单位承担不签劳动合同的风险，针对这样的劳动者，用人单位可以参考以下方式处理：
（一）直接告知劳动者不签合同就不能上岗工作。

（二）在单位的规章制度里规定限期签定劳动合同，限期不签的按照违纪解除合同。

（三）虽然要求签署不签劳动合同声明；如：“单位要求要签订劳动合同，而个人不愿意，用人单位是否要承担不签订合同的后果”法律无明文规定，但是为防止法律风险，如果劳动者不愿意签订，用人单位应要求其签署不愿意签订劳动合同的声明，并承诺不签劳动合同是自己的个人意思，同时放弃双倍工资和签订无固定期限合同要求。

（四）对拒不签订的，保留相关证据，比如送达签订劳动合同通知书的原件等。